2025-08-25
背景概述:
2023年10月:为减少投资人因排期导致的 “再投资” 问题,移民局发布新规,并引发争议。(明确投资期从资金投入项目起计算,满2年即可撤资,无需等待临时绿卡(I-526E获批))
2024年3月:IIUSA代表区域中心利益,希望延长投资期确保资金稳定,因此正式起诉移民局
2025年2月:双方首次和解谈判破裂
2025年3月:IIUSA发布正式声明,重申支持5年投资期方案
2025年7月:法官指令聚焦行政立法进展,要求双方于7月18日前提交联合报告
▲图片来源于网络(法院案件更新)
7月18日,美国哥伦比亚特区联邦法院再次收到一份联合状态报告——这已是IIUSA(美国投资移民行业协会)与移民局就“EB-5投资维持期”争议提交的第二份共同报告。
而就在几天前,美国哥伦比亚特区联邦地区法院于2025年7月底作出关键裁决:驳回IIUSA(美国EB-5区域中心行业协会)要求延长投资维持期的诉讼请求,认定移民局现行政策有效,EB-5投资资金维持期继续保持为2年。
换句话说,此次法院的裁定并不会对现有的移民局政策产生影响,所有EB-5项目均不受影响,维持期结构依旧合规。这一裁决为全球EB-5投资者消除了数月不确定性,大幅降低了投资移民的时间成本与资金风险。
对 EB-5投资人的影响
已递交申请投资人
对于在 2022 年 3 月 15 日或之后递交 EB-5 申请的投资人,如今成功锁定了投资维持期为 2 年的优势政策。这意味着,相较于旧政下需在拿到有条件绿卡之后再维持 2 年投资,大大缩短了整体投资周期。
新申请投资人
政策不确定性延续:未来不排除通过影响最终规则制定的可能性,一旦 5 年投资期主张被采纳,新申请人的投资周期将大幅延长,投资成本和风险也会相应增加。这就要求新申请人在做投资决策时,需要充分考虑这种不确定性,谨慎评估自身的资金实力和投资规划。
因此,申请人们都需关注关键时间节点,期待最终规则能提供清晰、平衡各方利益的标准:
- 2025年11月:移民局发布NPRM草案,开启公众意见征询;
- 2026年9月30日:EB-5法案到期重新授权,投资期或成政治筹码。
当前政策环境:稳定期的利好分析
根据现行有效政策,EB-5投资者享受三重确定性保障:
投资期计算起点明确
自EB-5资金进入就业创造企业(JCE)之日起算,而非旧政下的临时绿卡批准日。
再投资义务解除
满足两年投资期及10个就业岗位创造要求后,投资人即可申请解除条件获得永久绿卡,无需担忧因排期导致的“再投资”难题。
资金返还路径清晰
投资人可在满足两年期限后按协议退出投资,显著降低资金长期滞留风险。
这一政策框架为投资人创造了近年来最有利的移民条件:资金占用期缩短、移民流程加速、风险敞口可控。
高效审批:EB-5新政的黄金窗口
关注EB-5项目的小伙伴都知道,2025年,EB-5计划展现出前所未有的审批效率:
审批速度创纪录
美国移民局最新数据显示,2025财年第二季度(1-3月)共收到1918份EB-5新政申请,环比增长35%。
获批率高达95%
当季审批的219份新政申请中,208份获得批准,仅11份被拒,呈现极高的成功率。
策略建议:把握窗口期的行动指南
面对政策调整与排期临近的双重窗口期,潜在投资人应采取以下策略:
优先选择预留类别项目
特别关注乡村地区项目:不仅享有2000张年度配额,移民局数据显示乡村项目I-526E审批速度达8-10个月,快于其他类别。
加速启动移民程序
鉴于当前I-526E的高批准率和12个月获卡的现实案例,意向投资人应把握政策稳定期立即行动。
境内申请人更应抢抓“双递交”窗口:同步提交I-526E和I-485可在数月内获得工作许可和旅行文件,提前享受准绿卡待遇。
政策稳定期不会无限延续。移民局将于今年11月启动EB-5新规制定程序,加上法规落地预计还需1-2年。在此之前,2年维持期政策保持有效,当前正是锁定政策的黄金时机。
建议有意向的申请人可以结合自身情况,启动项目选择、资金准备及文件整理等工作。确保在期限内完成申请提交,规避政策风险。
最后,如果各位还有什么疑问或者想要深入了解的话,欢迎扫描文末二维码联系我们沟通咨询。
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